東陽市南馬鎮(zhèn)花園村地處浙江中部,距東陽城區(qū)16公里,原花園村183戶,496人,面積0.99平方公里。2004年10月,花園村與周邊9個村合并組建成新花園村,村區(qū)域面積達5平方公里。2017年3月,花園村又與周邊9個村合并再次組建成新花園村,村區(qū)域面積擴大到12平方公里,現(xiàn)花園村農(nóng)戶5246戶,常住人口超過6.5萬,外來人口5萬多。
花園村已有近700年的歷史,改革開放以前是一個有名的窮山村。1978年,花園村人均年收入僅為87元。1981年以來,在領(lǐng)頭人邵欽祥的帶領(lǐng)下,經(jīng)過40多年的創(chuàng)業(yè)拼搏,花園村以“強黨建、抓工業(yè)、興產(chǎn)業(yè)、惠民生、善治理”為重點,做到五個“不動搖”:一是堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨員帶頭不動搖;二是堅持依法治村、民主管理不動搖;三是堅持發(fā)展工業(yè)實體經(jīng)濟不動搖;四是堅持為民、利民、惠民、富民不動搖;五是堅持打造中國農(nóng)村樣板、世界名村不動搖,實現(xiàn)了從“兩創(chuàng)”到“兩富”再到“兩美”的華麗轉(zhuǎn)型,成為產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興樣板村、美麗鄉(xiāng)村示范村、未來鄉(xiāng)村優(yōu)秀村、共同富裕先行村。
2023年是“千萬工程”實施20周年。2003年6月11日,“千萬工程”啟動后第六天,時任浙江省委書記、省人大常委會主任習(xí)近平就視察花園村并稱贊“花園真好”,要求先富起來的花園村做好帶頭示范,帶動更多的村莊共同富裕。這20年,是花園發(fā)展變化最大的20年、經(jīng)濟發(fā)展最好的20年、產(chǎn)業(yè)提升最快的20年,20年來,花園人牢記習(xí)近平總書記囑托,堅定立足農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)的信心,通過兩次“一村并九村”,貫徹“先富帶后富、強村幫弱村、共富更要共享”理念,帶領(lǐng)周邊18個村深入推進實施“千萬工程”,在農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)中積極探索和實踐,實現(xiàn)了從窮到富、從小到大、從弱到強、從村到城的華麗轉(zhuǎn)型。
花園村倡導(dǎo)的“以工強村、以商興村、全面振興、共同富?!钡幕▓@之路已引起社會各界的關(guān)注。2006年10月,以“當(dāng)好帶頭人 建設(shè)新農(nóng)村”為主題的第六屆全國“村長”論壇在花園村成功舉辦,花園村得到了各級領(lǐng)導(dǎo)、著名村官和與會代表的一致贊譽。2014年6月,第八屆全國大學(xué)生村官論壇暨全國“村長”論壇第十次執(zhí)委會議在花園村勝利召開,與會人員認(rèn)為花園村是中國農(nóng)村發(fā)展最快、變化最大、質(zhì)量最高、后勁最足的一個村。2021年6月,第二十一屆全國“村長”論壇在花園村成功舉辦,標(biāo)志著花園村成為唯一舉辦過兩屆全國“村長”論壇的村莊,與會各級領(lǐng)導(dǎo)與專家、著名村官及六個“一百”農(nóng)村基層代表等1200多人,共同探索“建設(shè)現(xiàn)代化美麗鄉(xiāng)村 實現(xiàn)高質(zhì)量共同富裕”的新路,并認(rèn)為花園村“不像一個村,更像一座城”; 2023年4月,2023中國(東陽·花園)小城市建設(shè)助力共同富裕峰會在花園村隆重召開,與會領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者紛紛點贊花園村小城市培育成就,稱贊是“中國農(nóng)村第一城”“富美中國第一村”“中國共同富裕第一村”;2023年12月,2023首屆“科創(chuàng)中國”鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會在花園村盛大舉行,進一步探索花園村“產(chǎn)業(yè)興村 共富為民”的機理機制,以深化新時代“千萬工程”提供先行范本。此外,人民日報、新華社、中央廣播電視總臺等央媒均持續(xù)重點聚焦花園村的發(fā)展模式與經(jīng)驗。
2016年7月1日,花園村黨委被中共中央授予“全國先進基層黨組織”榮譽稱號,同年花園村榮膺“中國十大國際名村”,并連續(xù)多年名列“中國名村綜合影響力300佳”前三甲,2023年首次躍升為全國第一。2019年12月,浙江省委、省政府正式批復(fù)同意花園村為唯一的浙江省鄉(xiāng)村振興綜合改革試點,致力為全國農(nóng)村實現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化提供更多經(jīng)驗。2020年10月,花園村被列入浙江省第四批小城市培育試點,標(biāo)志著全國首個“村域小城市”在之江大地誕生,首年考核成績就超半數(shù)鎮(zhèn)級試點并連續(xù)兩年榮獲優(yōu)秀?;▓@村是浙江省首個單獨以村為單位創(chuàng)建成功的國家AAAA級旅游景區(qū),被國家文化和旅游部授予首批“中國十大優(yōu)秀國際鄉(xiāng)村旅游目的地”和“全國鄉(xiāng)村旅游重點村”以及浙江省5A級景區(qū)鎮(zhèn),還成為中國村官培訓(xùn)基地和全國新農(nóng)村建設(shè)A級學(xué)習(xí)考察點,被譽為“浙江第一村”“天下紅木第一村”“中國農(nóng)村現(xiàn)代化的榜樣”。
花園村還被授予全國創(chuàng)建精神文明先進單位、全國文明村、全國民主法治示范村、全國模范村、中國十大名村、全國法治宣傳教育基地、全國鄉(xiāng)村振興示范村、全國鄉(xiāng)村治理示范村、中國紅木家具第一村、中國十大最美鄉(xiāng)村、首批全國農(nóng)村幸福社區(qū)、首批中國鄉(xiāng)村旅游模范村、國家級充分就業(yè)社區(qū)、中國最有魅力休閑鄉(xiāng)村、中國最美文化旅游鄉(xiāng)村、中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村、中國十佳生態(tài)文明村、中國十佳小康村、中國幸福村、中國淘寶村、全國綠化模范單位、全國巾幗示范村、“耕耘者”振興計劃研學(xué)基地、浙江省全面小康建設(shè)示范村、首屆浙江魅力新農(nóng)村、首屆浙江最美鄉(xiāng)村、浙江省先進基層黨組織、浙江省雙強百佳行政村、浙江省模范集體、浙江省首批未來鄉(xiāng)村、首批浙江省健康村、浙江第三批大花園耀眼明珠以及浙江省首個以村創(chuàng)建的新時代美麗城鎮(zhèn)建設(shè)省級樣板和首批彰顯浙派民居特色的美麗宜居示范村創(chuàng)建名單等上百項省級以上榮譽稱號。
——花園經(jīng)濟快速發(fā)展
花園村經(jīng)濟發(fā)達、村民富裕。2023年,花園村實現(xiàn)營業(yè)收入725億元,其中,花園集團實現(xiàn)營業(yè)收入427億元,花園個私工商戶達3035家,實現(xiàn)營業(yè)收入298億元,村民人均年收入達17.6萬元。2014年10月9日,花園村誕生了首家上市公司“花園生物(300401)”,2021年全資收購了花園藥業(yè),花園新能源、花園金波、花園新材也已進行了股份制改造并爭取上市,擁有國家高新技術(shù)企業(yè)9家、省級以上專精特新企業(yè)8家,主要擁有五大產(chǎn)業(yè):生物與醫(yī)藥、新能源與新材料、紅木家具與木制品、新建材與建筑、文化旅游與教育衛(wèi)生;五大板塊:一是工業(yè)企業(yè)板塊,二是文化旅游板塊,三是教育衛(wèi)生板塊,四是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)板塊,五是紅木家具板塊。如今,花園村擁有全球最大維生素D3、世界最大寬幅銅板帶、全國領(lǐng)先新型墻體材料、填補浙江空白的高性能銅箔、全省領(lǐng)先的智能化全自動新型建材以及軍工配套等生產(chǎn)企業(yè),打造了全球最大紅木家具專業(yè)市場以及全國最大名貴木材交易集散地,并建成了全國最大村級醫(yī)院、學(xué)校、商場、摩天輪和99米的浙江省農(nóng)村第一高樓等。此外,花園村還吸引中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、中國建設(shè)銀行、中國郵儲銀行、東陽農(nóng)商銀行、東陽富民村鎮(zhèn)銀行入駐。2021年4月,花園湖景城以西地塊總價6.01億成功出讓,每畝地價一千萬元,溢價率近330%,花園村商品房均價突破萬元。
——打造農(nóng)民時尚樂園
一直以來,花園村堅持打造農(nóng)民時尚樂園,制訂了“合理布局、全面規(guī)劃、整體拆建、分步實施”的新農(nóng)村建設(shè)方案,做到道路硬化、路燈亮化、生態(tài)綠化、衛(wèi)生潔化、飲水凈化、環(huán)境美化。并村后,全村劃分為村民平安居住區(qū)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)、第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)區(qū)、高科技工業(yè)園區(qū)等,將原19個村改為19個小區(qū),并以農(nóng)房改造為花園新農(nóng)村建設(shè)的重點,通過整體搬遷、整體拆建等舊村改造方式,打造了一個全新的大花園村。如今,花園紅木家具城已晉升為浙江省五星級文明規(guī)范市場,是全球最大紅木家具專業(yè)市場之一,與花園原木市場、板材市場、花園紅木配套中心、花園紅木長廊、花園現(xiàn)代家居館以及東陽市紅木家具產(chǎn)業(yè)園——核心區(qū)塊一起,打造了“中國紅木家具第一村”和“天下紅木第一村”;花園商業(yè)中心是全國農(nóng)村最大的商業(yè)綜合體之一,與花園雷迪森大世界、花園南通家紡城以及省三星級市場花園糧油商貿(mào)城、花園大廈、金山酒店、花建假日酒店、花園娛樂城、服裝飲食特色街、百貨小吃一條街、建材裝潢專業(yè)街等一起,形成集休閑、餐飲、購物、娛樂于一體的商業(yè)圈;2021年,浙江省“千萬工程”展示館落戶花園村,與天香灣、中國農(nóng)村博物館、花園黨群服務(wù)中心、花園文化廣場、花園游樂園、花園游客服務(wù)中心、吉祥湖和金山湖休閑區(qū)、健身休閑公園、中華百村圖、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園、民俗館、南山寺佛教文化園以及福山勝境等,組成了一個完整的生態(tài)旅游觀光區(qū)。
——村民福利受益良多
花園村兩委堅持科學(xué)、民主、依法理念,黨員干部堅持“奉獻、公正、公平、公開”的辦事原則,做到情為民所系,利為民所謀,權(quán)為民所用。目前,花園村全村建立和健全了醫(yī)保、社保和養(yǎng)老等保障體系,村民擁有失地農(nóng)民養(yǎng)老保險、新農(nóng)合醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險等三項保險待遇;村民享有建房補貼、獎學(xué)金制度、數(shù)字電視收視費(單向和雙向)、電話月租費等30多項勞保福利;村民子女上學(xué)實行16年免費教育制,從幼兒園到高中書學(xué)費全免,回村創(chuàng)業(yè)的博士生每年獎勵5萬元、研究生每年獎勵2萬元、一本本科生每年獎勵1萬元;老年人享有高齡補貼,100歲以上的每年1萬元、90至99歲的每年5000元、80至89歲的每年2000元;村民可免費進入花園村任何景區(qū);村民在花園田氏醫(yī)院看病,除農(nóng)醫(yī)保報銷外自費部分的50%由村里承擔(dān);村民每人每月發(fā)放大米、豬肉、雞蛋、食用油等;村內(nèi)開通免費公交車……花園村的一系列福利待遇,打造了“村民比市民富、村容比城市美、生活品質(zhì)比城市高,田園風(fēng)光和城市文明高度融合”的“花園經(jīng)驗”。不僅如此,花園村還出臺引進高級人才政策,符合條件人員可以落戶享受村民福利待遇,六類人才可按東陽人才購房券標(biāo)準(zhǔn)1:1配套享受15萬元至100萬元的人才購房券,為鄉(xiāng)村振興以及企業(yè)騰飛提供人才保障。同時,花園村也出臺政策,吸引在村里建住房和廠房或購買商品房的外來人員落戶并享受村民待遇,個體工商戶一定年限也可申領(lǐng)人才購房券,共享鄉(xiāng)村振興發(fā)展成果。
——培育一代新型農(nóng)民
花園村在加快發(fā)展經(jīng)濟的同時,努力打造先進花園文化、不斷追求人與自然、社會的和諧發(fā)展,大力推進農(nóng)村教育、科技、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)的發(fā)展;創(chuàng)辦了花園黨校和花園內(nèi)部管理大學(xué),成立了浙江花園教育集團,包含了全國農(nóng)村最高端且從幼兒園到高中16年一貫制的東陽市花園外國語學(xué)校以及花園高級中學(xué)、花園南山幼兒園等,充分利用這些場所進行村民素質(zhì)教育和文化培訓(xùn);成立了舞龍隊、秧歌隊、腰鼓隊、籃球隊、足球隊、健身隊等,經(jīng)常性地舉辦文體活動,元旦、春節(jié)、五一、國慶等節(jié)假日,做到全面動員、人人參與;組建了花園村群眾文化服務(wù)中心以及花園藝術(shù)團為村民、員工以及游客表演節(jié)目,建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)、高品位、高檔次的花園文化廣場和人民體育廣場,還打造了全國一流的便民服務(wù)中心、黨群服務(wù)中心和職工活動中心。此外,花園村還每兩年舉辦一次大型農(nóng)民體育運動會,每年舉辦形式多樣的高大上“村晚”,編制“花園村民讀本和村規(guī)民約”、《花園村志》以及《花園之歌》,出版每月三期的《花園新聞》并開辟新媒體矩陣,每年開展內(nèi)容豐富的主題大討論以及組織“五好文明家庭”評比,推進文明村風(fēng)、家風(fēng)、民風(fēng)的形成,增強了全村村民的凝聚力和向心力,培養(yǎng)和造就了一代新型農(nóng)民。40多年來,花園村矛盾不上交、糾紛不出村、選舉不拉票、村民零上訪,成為遠(yuǎn)近聞名的富裕村、誠信村、文明村。如今,花園村正在以鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)體系為支撐,踐行“先富帶后富 強村幫弱村 共富更要共享”理念,以數(shù)字化改革為突破口,實現(xiàn)未來鄉(xiāng)村場景應(yīng)用,繼續(xù)深化農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè),奮力打造高質(zhì)量共同富裕村級樣板。
——實現(xiàn)百年花園夢
“十四五”時期,是花園村高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期?;▓@村將深入實施“八八戰(zhàn)略”,以“兩個先行”打造“重要窗口”,爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行村,在深化新時代“千萬工程”中當(dāng)好頭雁示范。在以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局下,花園村將以新發(fā)展理念為引領(lǐng),以小城市培育試點為主線,以改革創(chuàng)新為動力,以進一步推進農(nóng)村現(xiàn)代化和持續(xù)實現(xiàn)共同富裕為目標(biāo),堅持守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一,全面推進花園村持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。“十四五”時期,花園村將計劃完成投資50億元,致力新增3家上市公司,爭取營業(yè)收入達到800億元,利稅達到30億元,村民人均年收入達到20萬元,進而持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村域管理、基礎(chǔ)設(shè)施、村民生活、文化建設(shè)、生態(tài)文明等六個高質(zhì)量,努力把花園村打造成為中國式現(xiàn)代化鄉(xiāng)村振興共富樣板、社會主義現(xiàn)代化強村、高質(zhì)量共同富裕村級樣板以及“花園城市、世界名村”,繼續(xù)高擎起中國現(xiàn)代化和諧新農(nóng)村的旗幟,力爭“把花園村建設(shè)成世界上最富有、最美麗的農(nóng)村,讓花園村民成為世界上最富裕、最幸福的農(nóng)民”。
現(xiàn)任花園聯(lián)合黨委書記、花園村黨委書記、花園集團董事長是高級經(jīng)濟師,任金華市工商聯(lián)副主席、浙江省中小企業(yè)協(xié)會會長、浙江省新農(nóng)村建設(shè)促進會副會長、中國鄉(xiāng)村發(fā)展協(xié)會副會長、中國村社發(fā)展促進會首席顧問,先后榮獲全國精神文明建設(shè)先進工作者、全國科技進步先進工作者、全國當(dāng)代優(yōu)秀改革家、中國農(nóng)村十大新聞人物、中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)十大新聞人物、中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)功勛企業(yè)家、中國功勛村官、中國經(jīng)營大師、全國優(yōu)秀基層干部十大新聞人物、全國鄉(xiāng)村文化和旅游能人、省十大時代先鋒、省勞動模范、省首屆金牛獎、省奔小康帶頭人、省優(yōu)秀企業(yè)家、年度十大“風(fēng)云浙商”等諸多榮譽稱號。2019年10月1日,邵欽祥受中組部邀請赴京參加慶祝中華人民共和國成立70周年大會。
地 址:浙江省東陽市南馬鎮(zhèn)花園村
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